3月26日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2023年年會”在京舉行。
財政部部長劉昆出席年會并發表演講，重點圍繞今年積極財政政策安排以及重點工作展開。
劉昆表示，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前及今后時間，中國經濟發展環境面臨深刻復雜的變化，外部不穩定、不確定、難預料的因素比較多，世界經濟總體不容樂觀，對各國都是考驗；國內經濟運行存在卡點堵點，但是中國經濟韌性大、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。中國市場規模巨大，產業體系完備，人力資源豐富，中國經濟發展基礎厚實，前景廣闊，未來可期。
劉昆表示，今年積極財政政策要加力提效�！凹恿Α笔菑娜矫婕哟筘斦吡Χ龋哼m度擴大支出規模，赤字率提升至3%，較上年提高0.2個百分點；安排新增專項債3.8萬億元，較上年增加1500億元，適當擴大投向領域和用作資本金的范圍；加力推動財力下沉，加大轉移支付力度，向困難地區傾斜�！疤嵝А卑ㄈ矫鎯热荩和晟贫愘M政策，提高精準性和有效性；優化支出結構，加強薄弱和關鍵領域的投入；加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力。
劉昆表示，中國積極參與全球經濟治理，多次自主降低關稅。近五年來，我國關稅總水平從9.8%降到7.4%，中國在持續推進投資便利化、貿易自由化，沒想到這個問題在世界上竟然成為需要討論的問題。中國未來仍然會堅持推進投資便利化和貿易自由化。
劉昆表示，今年積極財政政策將重點支持以下五方面工作：
一、加大對市場主體支持力度。持續深化放管服改革，大規模減稅降費，中國市場主體數量已經從2012年5500萬增加到2023年1.7億戶，他們是中國高質量發展的活力源泉。落實“兩個毫不動搖”，對民營和外資企業各類市場主體一視同仁平等對待，優化營商環境，提升市場活力，加大對中小微企業和個體工商戶支持力度。
二、通過積極財政政策推動經濟平穩運行。有效市場和有為政府有機結合，統籌國際國內兩個資源，加強財政宏觀調控，發揮政府引導投資基金作用，加強交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施建設，發揮財政四兩撥千斤作用，鼓勵帶動全社會投資。擴大消費需求，完善稅費優惠政策，多渠道增加居民收入，加快文化旅游養老等消費，促進物流暢通。加力穩定外貿外資，完善關稅進口環節稅收政策，鼓勵外貿新業態，有序擴大進口。
三、加快推進創新驅動發展戰略。中國的創新、研發投入還在高速增長的通道上，將繼續把支持科技創新擺在優先位置，更好發揮企業科技創新主體作用，推進產業鏈創新鏈深度融合，推動傳統產業改造升級，加快發展戰略性新興產業。
四、大力實施區域發展戰略。推進以人為核心的新型城鎮化，今年將進一步增加銜接推進鄉村振興補助資金，加快農村公共服務設施，打造宜居宜業和美鄉村，加大對地方轉移支付力度，促進公共服務均等化。
五、持續增進人民福祉，提高人民群眾獲得感幸福感安全感。加大民生投入力度，堅持盡力而為量力而行，讓獲得感成色更足，幸福感更可持續，安全感更有保障。落實積極的就業政策，健全財政教育投入機制，提高醫療衛生服務能力，深入實施企業職工基本養老保險，推進多層次多支柱養老保險，應對人口老齡化財政政策舉措，堅持綠水青山就是金山銀山。深化國際財經交流合作，促進更高水平對外開放。
劉昆表示，當前中國人民正全面推進中國式現代化，發揮財政在國家治理中的基礎和重要作用，推進治理能力現代化。要優化財稅政策，加強資金保障，推動實現高質量發展，為中國式現代化建設作出積極貢獻，為世界各國提供新的發展機遇。
（信息來源：21經濟網）